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標題: 發挥再貸款再贴現政策作用支持疫情防控和复工复產工作發布會 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-12-4 16:34
標題: 發挥再貸款再贴現政策作用支持疫情防控和复工复產工作發布會
　　3月15日，國務院联防联控機制举辦消息公布會，请人民銀行貨泉政策司司长孙國峰、銀保监會政策钻研局一级巡查員叶燕斐、农刊行副行长林立、农業銀行副行长湛东升就專项貸款投放、扶贫貸款發放等答复媒體發問。

消息公布會主席台（圖片来历中國網郑亮摄）

國度卫生康健委消息讲话人、鼓吹司副司长米锋:

列位媒體朋侪大师下战书好！我是國度卫生康健委消息讲话人、鼓吹司副司长米锋。接待加入國務院联防联控機制举行的消息公布會。今天公布會的主题是：金融政策支撑疫情防控和复工复產。

咱们请来了人民銀行貨泉政策司司长孙國峰师长教师，銀保监會政策钻研局一级巡查員叶燕斐师长教师，农刊行副行长林立师长教师，农業銀行副行长湛东升师长教师，就專项貸款投放、扶贫貸款發放等来答复媒體發問。

起首，傳递一下疫情环境。

3月14日0時—24時，各省（區、市）和新疆出產扶植兵團陈述：新增确诊病例20例；新增灭亡病例10例，全数為湖北病例，新增疑似病例39例。當日新增治愈出院病例1370例，消除知學察看的紧密亲密接触者1409人，重症病例削减384例。

截至3月14日24時，据各省（區、市）和新疆出產扶植兵團陈述：現有确诊病例10734例，此中重症病例3226例；累计治愈出院病例66911例，累计灭亡病例3199例，累计陈述确诊病例80844例，現有疑似病例113例。累计追踪到紧密亲密接触者679759人，尚在知學察看的紧密亲密接触者10189人。

湖北新增确诊病例4例，全数為武汉病例；新增治愈出院病例1335例，此中武汉1181例；新增灭亡病例10例，全数為武汉病例；現有确诊病例10431例，此中武汉9911例；這内里重症病例3163例，此中武線上看a片,汉3058例。累计治愈出院病例54278例，此中武汉37632例；累计灭亡病例3085例，此中武汉2456例；累计确诊病例67794例，此中武汉49999例。新增疑似病例1例，為武汉病例；現有疑似病例18例，此中武汉15例。

3月14日0時—24時，新增陈述境外输入确诊病例16例，此中北京5例，浙江4例，上海3例，甘肃3例，廣东1例。截至3月14日24時，累计陈述境外输入确诊病例111例。

累计收到港澳台地域傳递确诊病例204例，此中香港出格行政區141例；澳門出格行政區10例；台灣地域53例。

除湖北之外，其他省分新增确诊病例16例，均為境外输入病例；新增疑似病例38例，無新增灭亡病例，重症病例削减4例。

新增本土确诊病例均来自武汉。湖北除武汉以外埠市已持续10日無新增本土确诊病例陈述，湖北之外省分新增本土确诊病例数自2月27日以来均在個位数，已持续3日為零陈述。當前重中之重仍是要把知疗就诊事情摆在第一名，尽力提高治愈率。

以上是疫情环境。

下面進入今天的現場發問环節，请记者朋侪环抱今天的公布主题举行發問。發問前请傳递一下地點的消息機構。好，请举手發問。

李克强总理在國務院常務集會上提出要進一步把再貸款、再贴現政策落实到位，加速投放進度。咱们注重到中國人民銀行設立了一笔3000亿元專项再貸款，如今這笔貸款發放几多企業、结果若何？是否是對保供發生了必定的影响？感谢。

　人民銀行貨泉政策司司长孙國峰:

按照國務院的摆設，人民銀行于本年1月3植牙價格,1日設立了3000亿元抗疫專项再貸款，為支撑疫情防控阐扬踊跃感化。截至3月13日，人民銀行已發放專项再貸款1840亿元，9家天下性銀行和10個省市的处所法人銀行向4708家天下性、处所性重點企業累计發放优惠貸款1821亿元，均匀每户企業得到优惠貸款4000万元。优惠貸款的加权均匀利率為2.56%，财務贴息50%今后，企業現实融資本錢约莫是1.28%，低于國務院關于利率不高于1.60%的请求。今朝来看，銀行發放优惠貸款的進度连结在天天100亿元以上，發放速率比力快。

從结果看，据不彻底统计，1月25日至3月10日内名单内的重點企業出產口罩16亿個、防护服8779万件、护目镜421万個、病毒检测试剂1029万人份、负压救护車4143辆、蔬菜249万吨、食粮374万吨、肉类156万吨。專项再貸款還為一些重點项目供给資金支撑，好比支撑北京小汤山病院新建床位向北京城建團體快速發放貸款3.3亿元。今朝知用物品严重場合排場已较着减缓，糊口物质供给充沛，專项再貸款的政策结果顯著。感谢。

除再貸款、再贴現政策外，金融辦理部分出格是銀保监會出台不少政策支撑疫情防控和企業复工复產，特别是针對谋划坚苦中小微企業推出了姑且延迟還本付息政策，请問羁系部分怎样鞭策這些好政策尽快落地？感谢。

銀保监會政策钻研局一除蟎淨膚皂，级巡查員叶燕斐:

感谢你的發問。正如你所说，銀保监會和其他金融辦理部分出台了不少支撑疫情防控和复工复產、春耕备耕的政策，包含小微企業姑且性延迟還本付息的政策，鞭策政策落地也是咱们的事情重點，重要有如下几個方面：

一是增强羁系督导。请求銀即将支撑防控疫情、支撑企業复工复產、支撑春耕备耕耘為支撑实體經济的首要事情来抓，带動各方气力、整合内部資本，确切把這项事情做好，确保合适前提的小微企業、庄家不減肥茶,會由于金融辦事不到位而迟误复工复產或春耕备耕。

二是指导銀行對必要延期還款付息放置的企業举行名单式辦理。對确切必要延期還款付息放置的企業創建台账，跟踪领會企業复工复產資金的需求，赐與响应的支撑，明白金额、刻日，明白相干责任人，确保政策落地。

三是增强跟踪监测。请求銀行機構按期向总行陈述延期還款付息企業的环境，同時总行向銀保监會陈述，咱们經由過程這個察看总體政策落实的环境，對付落实不力的赐與引导。

四是鼓吹和推行好的做法，促成銀行互相鉴戒，更好地支撑企業复工复產和春耕备耕事情。如今总的环境是不错的，銀行業金融機構為抗击疫情供给的信貸支撑跨越1.4万亿。1-2月份，信貸比客岁同期是增长的，同比多增了约莫1300亿。感谢。

六大贸易銀行中农業銀行普惠型小微企業貸款余额比例相對于较高。请問為了支撑小微企業复工复產，农業銀行出台了哪些特此外政策？感谢。

农業銀行副行长湛东升:

感谢你的發問。小微企業受新冠疫情影响比力大，現金流环境严重是比力廣泛的。农業銀行重要采纳了如下几個方面的辦法：

一是從减、免、缓、降、保五個方面展開事情。削减审批环節、免收相干用度、延期還本付息、低落貸款利率、保融資需求。

二是履行“五不”政策，對受疫情影响临時没法還本付息的不算過期、不收罚息、不调危害分类、不降客户分类品级、不计入征信不良。今朝累计為252户小微企業1.3亿元貸款展期，為489户小微企業8.7亿元貸款调解還款規划，為933户小微企業62.7亿元貸款供给续貸辦事。

三是单列貸款規划，足额匹配和保障信貸范围。

四是优化信貸政策，下放审批权限，提高审批效力。咱们请求客户查询拜访一次到位、資料弥补一次亮底，天下性名单内的小微企業确保一天至多不克不及超越两天要辦结。

五是丰硕線上信貸產物，提高辦事效力，知足客户需求。

六是落实降息、减费、讓利政策，力圖本年全行普惠性小微企業的融資本錢再降0.5個百分點以上。感谢。

请問农刊行，截至今朝统共發放了几多專项再貸款？發放给了哪些企業？貸款均匀利率若何？感谢。

　农刊行副行长林立:

新冠疫情產生以来，农刊行果断贯彻落练习近平总布告首要批示精力和党中心、國務院重大决议计划摆設，依照辦事疫情防控精准有力，支撑复工复產發奋有為的事情方针，尽力阐扬好政策性金融的感化。截止3月14日，共支撑1649家防疫企業，發放应急貸款535亿元；支撑2650家企業复工复產，發放貸款1370亿元，此中，中小微企業占比到达78%。事情中重要采纳如下几项行動落实人行專项再貸款政策。

一是快速相应。总行第一時候開通防疫应急通道，特事特辦、急事急辦。1月31日人行政策出台，第二天即向湖北重點企業發放首笔專项貸款5000万元，支撑企業加速口罩、防护服等防护用品原质料出產。

二是聚焦精准。凸起支撑防疫重點企業和重點區域，3月12日率先完成人行下达的首期150亿元專项再貸款投下班作。到今朝已向357家防疫企業發放專项貸款164亿元。农刊行领用的專项再貸款資金，有1/6多用于湖北地域。

三是简化流程。特别時代，出格担任。总行對專项貸款下放授信、用信审批权限，對疫情紧张地域，容许容缺辦貸，一些資料可以先批后补，先放后补。同時操纵微信視频網上辦貸等方法，简化手续，快速辦貸。一線干部員工降服坚苦，5+2，白加黑，專项貸款從受理至發放均匀2-3天，最短的仅用6個小時。

四是自動担任。我行專项貸款履行优惠利率，财務贴息后，企業融資本錢在1.18%摆布。按照申貸企業現实环境，大幅提高了信誉貸款比例，53%采纳信誉貸款方法或先貸后补担保手续。

下一步，我即将在人行、銀保监會等上级部分引导下，继续做好專项再貸款利用及辦理事情，确保放得出，管得住，收得回，真正惠企惠民，把功德辦妥。

除3000亿的專项再貸款政策外，央行還出台了5000亿元再貸款、再贴現政策，指导金融機構以优惠利率資金去支撑疫情防控。请問這两项政策东西之間有甚麼异同？5000亿元再貸款、再贴現政策如今落地环境怎样样？别离支撑哪些企業？貸款均匀利率程度大要是几多？

　孙國峰:

為了支撑复工复產，人民銀行于2月26日新增再貸款、再贴現额度5000亿元，下调支农支小再貸款利率0.25個百分點。5000亿元再貸款、再贴現政策和前期出台的3000亿元專项再貸款政策在政策目標和施行方法方面有分歧。

3000亿專项再貸款是直接用于支撑防疫保供的，是人民銀举動保障首要知疗物质、糊口必须品的出產、贩賣和运输的重點企業的專門政策，是济急救命錢，是以采纳名单制辦理，由發改委、工信部肯定和存案重點企業名单，經由過程9家天下性銀行和10個重點省市的部門处所法人銀行向名单企業供给支撑。5000亿元再貸款再贴現重要用于支撑企業复工复產，是人民銀举動企業供给的低本錢、普惠性的資金支撑，笼盖面廣，包含复工复產的中小微企業，介入的金融機構也加倍遍及，包含2500家摆布的处所法人銀行。施行方法是在人民銀行現有的再貸款再贴現辦理下操作，只要金融機構的貸款利率和用处合适请求，便可以到人民銀行等额申请再貸款資金。

5000亿元再貸款、再贴現政策实現了增量、贬價、扩面。增量就是增长了5000亿元的额度，贬價是低落了支农支小再貸款的利率0.25個百分點，扩面是重點支撑复工复產、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行業等受疫情影响比力大范畴的企業。截至到3月13日，遭到5000亿元再貸款再贴現政策支撑的处所法人銀行已累计發放优惠利率貸款1075亿元，此中涉农貸款205亿元，加权均匀利率4.40%，普惠小微貸款385亿元，加权均匀利率為4.36%，打點再贴現485亿元，加权均匀利率為2.98%，這個利率低于國務院请求的LPR+50個點今朝是4.55%的请求。

疫情時代央行經由過程公然操作和逆回購指导利率总體下行，下一步针對海内复工复產环境和經济成长在利率调理上會做哪些调解？请给咱们先容一下。感谢。

孙國峰:

跟着利率市場化鼎新的推動和我國利率市場化水平的提高，在察看利率程度時，還要加倍存眷現实利率的变革。比年来人民銀行重點經由過程利率市場化鼎新的法子促成低落貸款現实利率。客岁8月，依照國務院摆設，人民銀行推動貸款市場报價利率鼎新，也就是LPR鼎新，加强貸款市場的竞争性，疏浚市場利率向貸款利率的傳导，促使貸款現实利率较着下行，本年2月，一般貸款（不含小我住房貸款）利率為5.49%，比LPR鼎新前的2019年7月降低0.61個百分點，降幅较着跨越同期1年期LPR0.26個百分點的降幅，阐明鼎新潜力在開释。

下一步，人民銀即将继续综合采纳多种辦法促成貸款利率较着下行，支撑企業复工复產和經济成长。一是应用多种貨泉政策东西，连结活動性公道丰裕，為低落企業融資本錢供给杰出的活動性情况。二是继续推動LPR鼎新，有序推動存量浮動利率貸款订價基准轉换，指导完美贸易銀行内部的轉移订價（FTP）系统，将LPR内嵌入銀行内部的利率機制中，完美LPR的傳导機制，继续開释鼎新促成低落貸款現实利率的潜力。三是指导銀行系统得當向实體經济讓利，低落企業融資本錢，激起微觀主體活气，通顺經济金融的良性轮回。四是继续阐扬存款基准利率作為全部利率系统“压舱石”的感化，同時压降銀行不規范存款立异產物，将布局性存款保底收益率纳入宏觀谨慎评估，保护存款市場竞争秩序，不乱銀行欠债端本錢。感谢。

咱们晓得再貸款、再贴現政策重要支撑的范畴有农業，请問在农產物、农產保供、春耕备耕等“三农”范畴，农業銀行若何落实有關政策？如安在疫情景势下赐與有力支撑？

　　湛东升:

感谢你的發問。农業銀行重要從如下几個方面来落实农產物稳產保供、春耕备耕的金融辦事。一是优先包管农資企業的金融需求，确保庄家貸款需求。主如果优先包管种子、化肥、农药、薄膜這些企業的复工复產資金需求。针對庄家分离的特色，增强與处所當局和村“两委”的互助，操纵當局增信、村“两委”举荐等多种方法，实時把貸款發放到更多庄家手中。二是加大惠农e貸的投放，經由過程線上金融辦事提高效力。三是做好“菜篮子”“米袋子”金融辦事，周全摸排各地首要农產物的加工、畅通、贩賣企業环境，分级分类肯定全链条的重點企業名单，逐级逐户落实到响应金融機谈判小我，确保信貸辦事落实到位。四是專門出台了生猪出產成长的十九条專项辦法。重點环抱生猪财產重點企業和關头环節，踊跃支撑生猪养殖、屠宰加工、运输畅通、饲料出產、疫病防控等生猪全财產链条。咱们力圖本年對生猪出產相干貸款，在客岁根本上翻一番。五是對农資企業和庄家严酷履行不抽貸、不竭貸、不压貸的政策。六是斥地绿色通道，晋升辦事效力并把减费讓利政策落到实处。感谢。

北京時候3月12日世卫组织颁布發表新冠肺炎已構玉成球大風行，请問应答全世界疫情舒展，咱们在不乱外贸方面有哪些详细行動？针對付出结算碰到坚苦的疫情紧张地域，哪些辦法可以包管跨境國際结算不會被間断？感谢。

　叶燕斐:

如今外贸确切面對一些坚苦，由于全世界疫情尚未停止住，中國事停止住了。

一是鼓動勉励銀行加大商業融資，出格是經由過程保单来举行融資，来支撑稳外贸。

二是催促和指导金融機構出格是銀行機構得當扩展分支機構外贸营業方面的授权，由于他们更领會外贸企業的环境，可以更好的支撑外贸企業融資和知足其他金融辦事需求。

三是對确切碰到坚苦的外贸小微企業，可以在還本付息方面做延期放置，确保資金链不竭，可以或许继续展開外贸营業。

四是催促下层機谈判总行機構增强互動，中資銀行和外資銀行增强互助，主理銀行和代辦署理銀行增强互助，解决付出、结算渠道受疫情影响的問题。

咱们晓得這一段時候猪肉代價上升比力快，疫情也在必定水平上加重了供需抵牾，请問农刊行将来有哪些支撑政策来支撑生猪出產？感谢。

林立:

猪捕蒼蠅神器,粮安全國，猪肉供给事關人民糊口和物價程度，也事關疫情防控攻坚战。农刊行當真贯彻國度有關摆設，高度器重支撑生猪财產成长，在做好防疫金融辦事事情中，总行專門下發支撑生猪出產的定见，并經由過程視频集會在全辖專题安插這项事情。咱们的辦法有如下特色。

一是資金投放凸起“快”。总行明白整年生猪财產貸款要新增100亿元以上，而且请求6月尾之前就要完玉成年净增使命。之以是時候放置這麼紧，就是斟酌到生猪养殖有個周期，必需早投入、早出產、早出栏、早生效。咱们把使命分化到各省级分行，明白“一把手”总賣力，纳入谋划稽核。

二是支撑工具凸起“准”。聚焦农業屯子部供给的生猪养殖大县和500家重點养殖企業名单，全力支撑纳入疫情防控重點企業名录的生猪企業，择优支撑中小养殖企業尽快規复出產。

三是政策优惠力度凸起“大”。創建生猪貸款“绿色通道”，對跨省團體客户按1.5倍的系数扩展审批权限，鼓動勉励分支機構用好央行生猪养殖專项再貸款，進一步低落养殖企業貸款利率，拓宽抵质押品范畴，简化中小微企業辦貸前提，赐與合适前提的企業打點姑且性延期還本付息。

本年以来，全行累计發放生猪貸款100亿元，截至今朝，全行生猪财產貸款余额205亿元，较年头增长57亿元，增幅39%。下一步，咱们将继续加大生猪信貸投入力度，尽快完成年度投放規划，為生猪保供稳價、辦事民生作出应有的進献。

2月份社會融資增量有所降低，跟着一些政策的出台，銀即将會有更多的錢去放貸。请問下一步銀即将從哪些方面出力支撑实體經济規复成长？感谢。

叶燕斐:

感谢你的發問。下一步銀行支稳重點重要有几個方面：

第一個是小微企業和民营企業，這也一向是融資的难點，這些企業也是受疫情影响和打击比力大的，出格是交通运输、批發零售、文化文娱、留宿餐饮等行業的小微企業、民营企業受打击比力大。此外，强化支撑春耕备耕、生猪养殖财產链成长，适才农刊行的同道已讲到了。

第二個是更好地支撑复工复產，出格是鼓動勉励銀行機構加大活動資金貸款投放，复工复產仍是必要不少活動資金的。

第三個是增强财產链协同的支撑。大师晓得全世界财產链的不少關头節點和焦點企業都在中國，要加大對這些财產链的焦點企業，包含海内财產链焦點企業的支撑。同時，环抱着焦點企業更好地支撑上下流的中小企業，@構%7S6QG%成對全%yJGB2%部@财產链生态的支撑。

第四個是加大重大项目標支撑。由于重大项目常常触及到不少好比土建、安装、装备、仪器仪表的采購和扶植需求，把這個支撑好了可以動員一多量需求，把全部财產動員起来。

第五個是按照現实环境，更好地經由過程消费信貸支撑新型消费和消费苏醒。

感谢。

咱们注重到有企業反应在申请專项再貸款時有門坎高的問题，有的銀行是必需要有典质物，有的銀行由于企業的申请金额太少而回绝放貸。请問申请再貸款是不是必需要典质物，對付貸款資金有無最低要乞降限度？别的與疫情防控相干的企業，在申请時有無绿色通道可走？感谢。

湛东升:

感谢你的發問。在典质请求方面，农業銀行對峙差别化的原则，對可以或许供给典质物并能打點典质的，可采纳典质方法放款；對付可以或许供给典质物，但疫情時代不具有典质打點前提的，咱们采纳先信誉方法放款后补典质手续。對付没法供给典质物的，咱们可以按照其資信状态、出產谋划状态、危害經受能力等機動采纳担保或是信誉方法放款。

在貸款金额方面，咱们没有設定最低金额需求。今朝农業銀行專项貸款最低貸款金额為2.37万，低于10万的專项貸款其实不少见。

在貸款時效方面，咱们對專项貸款履行限時辦结轨制，有專門绿色通道，夸大先后台平行功课，必需在規按時限内辦结。感谢。

本年是脱贫攻坚的收官之年，农刊行是發放扶贫貸款的大户，请問本年农刊行會發放几多扶贫貸款？同時针對疫情影响另有哪些其他的支撑脱贫攻坚的辦法？感谢。

林立:

本年是脱贫攻果断战决胜之年，突如其来的疫情给脱贫攻坚带来了挑战。打赢脱贫攻坚战進入倒计時，時候紧、使命重、请求高，必需做到防疫脱贫两不误。农刊行将继续阐扬金融辦事脱贫攻坚前锋主力榜样感化，重點做好如下几方面事情。

一是方针使命不减。明白整年扶贫貸款投放2800亿元，财產扶贫貸款投放占比50%以上，层层压实责任。截至3月14日，已投放扶贫貸款745亿元，重點支撑了贫苦地域扶贫龙头企業复工复產、扶贫重點项目動工扶植等。今朝全行扶贫貸款余额14265亿元。在52個未摘帽贫苦县扶贫貸款余额330亿元，在“三區三州”等深度贫苦地域扶贫貸款余额2611亿元。

二是出台特惠政策。总行把决斗脱贫攻坚作為全行复工复產绿色通道十大重點范畴之首予以鼎力支撑。對受疫情影响较大的贫苦地域和52個未摘帽贫苦县，在原有搀扶政策根本上，再明白10条特别支撑政策，重要包含放宽准入前提、调解担保请求、简化辦貸流程、加大資本設置装备摆設歪斜、展期续貸支撑扶贫项目正常施行、全数减免五大类46项辦事收费等方面的内容，帮忙扶贫企業渡過难關。

三是做好定點扶贫。對付已脱贫的定點扶贫县，脱贫不脱支撑，出力巩固脱贫功效。重點加大财產扶贫力度，鼎力支撑易地扶贫搬家后续成长，踊跃支撑根本举措措施和大众辦事补短板，促成周全脱贫與村落振兴有用跟尾。本年還将會聚优惠資本，全力支撑廣西隆林县准期实現脱贫出列。

四是做实挂牌督战。所有总行带领分片包干，本能機能部分和省份支行齐上阵，紧盯52個未摘帽贫苦县和“三區三州”等深度贫苦地域，明白挂牌督战方针、督战范畴、督战分工、督战内容、督战方法和督战请求，踊跃共同处所當局，确保完成脱贫攻坚使命。

　米锋:

感谢几位佳宾，今天咱们公布會的主题是金融政策支撑疫情防控和复工复產，如今大师對若何避免境外疫情的输入愈来愈存眷，以是来日诰日公布會主题咱们将环抱依法防控境外疫情的输入，届時咱们會请海關总署、交通运输部海事局、移民局和民航局相干部分賣力同道答复大师發問，接待继续存眷。今天公布會到此竣事，感谢大师！

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